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此次國民黨主席洪秀柱帶團到大陸訪問,並舉行「洪習會」及首屆「兩岸和平發展論壇」,成果可算豐碩。由於民進黨全面執政,因而洪秀柱此行更加任重道遠。在大陸方面,習近平總書記提出了6點意見,其內容可以分為兩大部分:原則未變與嘉惠台胞。尤其在對台胞方面,北京還會持續加碼,其中特別是對年輕人的就業與創業釋放更多善意。此外,本次論壇還加上了政治議題的討論,主要就是要探討兩岸與兩黨如何增進與強化互信,以及未來簽訂和平協議的可能性。

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由於國共兩黨有「九二共識」的基礎,因而北京也默認「一中各表」,而洪秀柱所提的「一中同表」,乃一中各表的加強版,也就是兩岸共同表述一中,自然就必須經由政治談判來達成。但泛藍的民眾似乎尚未準備好,去年國民黨的換柱戲碼,就是因為立委候選人受到民眾質疑所至,如今國民黨也並未加以詳細說明,這也就是藍營立委之憂。但此次洪秀柱處置得宜,以「求一中原則之同,存一中涵義之異」來加以化解,因而獲得藍軍廣泛的支持。洪習會中,陸方由海協會會長陳德銘取代了國務委員楊潔篪與會,是否意味著北京未來將會以國民黨來取代海基會的功能,受到各界關注。例如台灣在海外的詐騙犯,已有數百人被遣送大陸,若一些輕刑犯服刑期滿,就可能請國民黨派人來接領,其他如台商的權益保障等問題,那就更不在話下。再加上,年底前藍營8縣市的首長將到大陸舉辦農特產與觀光特展。諸如此類的安排,台灣民眾看在眼裡,自然會產生反思。同樣地,探討「兩岸和平協議」的可能性,乃國民黨第19次全代會通過的「和平政綱」中最重要的部分,包括:反對分裂國土,放棄使用武力,相互尊重自主,發展睦鄰關係等。若此,北京將更向默認中華民國的方向邁進,台灣的國際空間自然可擴大。談判的步驟相當漫長,最初是先對話然後進入協商,最後才是談判,而對話又有一軌(官方)與二軌(非官方)之分。早在2013年11月,紅藍綠三方學者曾在上海舉辦過首屆兩岸和平論壇,由於這些學者並非官方指派,故只屬於二軌,大家盍各言爾志,盛況空前。但後來就沒有下文,據傳美方的意見是主因。目前國民黨在野,故其可發揮的空間還比較大,如此當可未雨綢繆,以應萬變。綜觀而言,此次國民黨突破艱難來維繫兩岸的政治交流,一動與一靜之間,與民進黨政府的反差明顯,國民黨的士氣也有所改善。更重要的是,此次洪秀柱訪問大陸也可以改善一些近來大陸同胞對於台灣的惡劣印象,此乃因台獨勢力高漲與火燒車事件等引起,因而亦可減輕大陸民眾給北京政府的壓力,以擴大其對台政策的揮灑空間,對兩岸的和平與發展當有一定的貢獻。(作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所研究員)(中國時報)

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